Правила устанавливают: порядок накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов (далее – ТКО); порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО; основания, по которым юридическое лицо, с которым заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, может быть лишено статуса регионального оператора; особенности обращения с ТКО на труднодоступных территориях; сроки накопления ТКО на перегрузочных станциях.
Также установлена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Необходимые изменения внесены в иные акты Правительства Российской Федерации, в том числе: в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме; Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.
Пунктом 33 Правил предусмотрено, что на территориях сельских поселений или на территориях малоэтажной застройки городских поселений, а также на иных территориях, определенных порядком накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, допускается погрузка ТКО непосредственно в мусоровоз или иное транспортное средство без организации мест (площадок) накопления ТКО по графику, соответствующему требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к периодичности вывоза ТКО, согласованному с органами местного самоуправления и региональным оператором. Места погрузки ТКО без организации мест (площадок) их накопления определяются органами местного самоуправления.
Постановление вступает в силу с 01.09.2025.
Отдельные положения Правил, утвержденных указанным постановлением, применяются с 01.01.2030 (в части использования цветных контейнеров при осуществлении раздельного накопления смешанных (несортированных) отходов и смешанных вторичных ресурсов.
Таким образом, органам местного самоуправления надлежит утвердить перечень таких мест.
Прокуратура разъясняет
Также постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2025 №526, вступающим в силу с 01.09.2025, определены меры противопожарного обустройства лесов помимо тех, которые указаны в ч. 4 ст. 531 Лесного кодекса Российской Федерации. Ранее принятое постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011№281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» признано утратившим силу.
Перечень действующих мер противопожарного обустройства лесов дополнен прочисткой противопожарных разрывов. Муниципальные правовые акты, регулирующие рассматриваемые правоотношения (планы противопожарного обустройства лесов, меры по предупреждению и тушению пожаров на территории городских лесов), должны быть приведены в соответствие с указанными требованиями.
Кроме того, с 01.09.2025 вступают в силу новые Правила проведения и консервации земель, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781.
Положениями правового акта добавлены новые термины, например «лица, обеспечивающие рекультивацию, консервацию земель», уточнены категории лиц, ответственных за реализацию мероприятий по восстановлению земель, описаны критерии качества земель после рекультивации, в частности требования к соответствию состоянию плодородия и нормативам качества окружающей среды, регламентированы этапы и процедура согласования проектов рекультивации и консервации с соответствующими органами власти, разрешено использовать при техническом этапе рекультивации земель некоторые виды отходов, такие как вскрышные породы, отходы добывающей промышленности (недр), золы и шлаки, образующиеся при сжигании угля, и фосфогипс, при условии подтверждения их класса опасности, обновлены требования к порядку приёмки работ по рекультивации и консервации, предусматривающие создание комиссий и оформление актов приема-передачи.